近日,美国财政部和国税局联合发布了《海外账户纳税法案》修订条款,这是最终实施《海外账户纳税法案》的“最后一大步”。
财政部长雅克布•卢在声明中表示“离岸逃税打击了美国税收系统的信心,带走了保护美国公民的必要财政收入”。他称,美国的《海外账户纳税法案》掀起了全球国家的海外追税热潮,美国将继续与国际伙伴就打击类似非法活动、提高全球税收标准进行合作。
美国推出《海外账户纳税法案》主要目的是为了打击美国公民和绿卡持有者离岸逃税行为,此项法案于2010年通过。该法案规定,符合条件的美国公民和美国绿卡持有者,在国外银行存款达5万美元以上者、企业户保单资产在25万美元以上要美国国税局申报。
从2014年起,外国金融机构必须向美国国税局提供美国公民、绿卡持有者,或者三年累计往来美国超过183天以上的美国税务居民的海外帐户资料,否则将被处罚其在美国所得30%的罚款。美国银行客户如果有向海外金融机构转账,如果银行无法获得客户依《海外账户纳税法案》所需提供的资料,客户的金融转账金额将被预扣30%。
根据规定,对外国金融机构的旧账户余额测试期为2014年6月30日;100万美元以上高余额旧账户的审查日期为2015年7月1日;5到100万元余额的帐户审查日期为2016年7月1日;新帐户的审查为2014年7月1日;外国金融机构帐户申报为2015年3月31日。
为防止国际逃税,美国与多个外国金融机构签订了协议,但依然引起了一些外国政府、金融机构和海外美国公民和绿卡持有者的不满,有些外国银行甚至因此对美国商人关上了大门。许多在海外工作、生活的美国人或绿卡持有者因为这项法案对税收、补税的高要求甚至做出放弃美国国籍或绿卡的决定。
针对这一问题,美国财政部官员则表示,美国公民或绿卡持有者放弃国籍或绿卡有许多考虑和原因,近年来这种案例的增多和《海外账户纳税法案》并无直接联系。