7月22日,第一财经记者从上海市税务局了解到,7月8日上海金税三期系统正式上线以来,总体运行平稳有序,取得初步成功。
金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程,是国家电子政务“十二金”工程之一,是税收管理信息系统工程的总称。自1994年开始,历经金税一期、金税二期、金税三期工程建设。
2013年金税三期工程率先在广东、山东等6省(市)国地税局试点,现在全国范围内逐步推广,去年在扩大到14个地方国地税局,今年上海、北京等6地也被纳入,计划今年10月完成全部省份推广。
上海市国家税务局总经济师蒋旭涛告诉《第一财经日报》记者,金税三期工程看起来只是系统的调整,其实内涵更大。税务总局在全国推这个系统,是为了规范各地税务办税流程,统一规范税收执法,提高纳税服务,最关键是深化数据共享与利用大数据。
金税三期工程不仅仅与企业相关,也关系到每个老百姓,这体现在对自然人的全员建档。
蒋旭涛介绍,按照金税三期工程统一标准,上海在今年2月上线了个人所得税代扣代缴网上建档,企业的财务部门需要填个人详细资料,这就是自然人的全员建档,将解决自然人涉税信息采集、建档应用难题,提升对自然人的税收征管水平,而且也为个税改革、房地产税改革铺路。
“大家关心的个税、房地产税改革想要在全国推广,首先需要全国统一的基础数据,这必须通过税务总局这个平台来做,而这个平台就是金税三期工程。” 蒋旭涛称。
上海推金税三期工程与其他地方有所不同。
蒋旭涛告诉本报记者,与其他地方的国地税分开办公不同,上海国税和地税是合署办公,税务总局对金税三期系统和原上海综合征管系统进行差异化分析后,实现211个本地化改造要求。
去年底,《深化国税、地税征管体制改革方案》下发,推动国地税深度合作。上海国地税一家的独特优势,也在金税三期工程创新探索上被寄予厚望。
金税三期工程大大提升了企业办税便利。
比如,备案类减免税流程之前无法当场办结,现在纳锐人可以即时办结,节约了纳税人办税成本。代开发票业务办理也更快,金税三期系统上线后,增加了银行卡刷卡缴税、网上银行查询缴税等,节约了纳税人办理时间。
上海市国家税务局征管和科技发展处处长蒋国荣对第一财经记者介绍,7月8日金税三期系统上线以来,全市办税服务厅共计办理涉税业务203万笔,半个月以来,全市56个办税服务厅全部处于满负荷运行,但系统依然保持较好的稳定性。
同样在7月8日,上海市”线上”办税服务也全面升级,推出网上申报客户端和网上办税服务厅。
网上申报实现了全税种覆盖,网上办税服务厅基本上与线下办税服务厅业务相近,现已推出印制发票审批、发票验旧、增值税专用发票代开等35个涉税事项,年底将推出总计41个涉税事项。
蒋国荣介绍,线上办税服务升级后,初步统计,半个月以来纳税人总计通过网络申报324万笔,网上办税1.9万笔。
蒋旭涛告诉第一财经记者,目前网上涉税事项办理约占总业务量11%,这个百分比还是比较低,我们希望这一比例提高到70%以上。
蒋国荣表示,针对部分办税服务场所出现拥堵现象,下一步将增设窗口、加派人员,严格落实服务举措,优化完善金三税务系统应用。另外,进一步拓展网上办税功能,将更多的办税事项从实体大厅向网上延伸。
第一财经宏观
陈益刊